IDEAS PARA EL CAMBIO - #TU ERES SEGURIDAD

#TU ERES SEGURIDAD

    Mi reto sobre este tema, "Ideas para el cambio", sigue directamente relacionado con los aportes que he realizado en mis anteriores retos y por tanto vinculado con mi profesión y con el Cuerpo al que pertenezco. La necesidad de incrementar la presencia de la mujer en la Guardia Civil, visibilizando el gran trabajo que pueden desarrollar en este Cuerpo de Seguridad. Para ello, es obvio que se necesita realizar una campaña de sensibilización con el fin de fomentar el acceso de ellas. 

   Mi campaña de sensibilización sería dirigida principalmente a aquellas estudiantes de Bachillerato principalmente, pero también de aquellas que cursan cualquier formación universitaria, ya que en muchos casos sus titulaciones pueden tener un desarrollo posterior dentro del Cuerpo.

    Para esta campaña de sensibilización he diseñado el siguiente eslogan: #TU ERES SEGURIDAD.

    Desde siempre, cuando se habla de los Cuerpos de Seguridad siempre se tiene la visión del varón, de casi dos metros de altura, a punto de reventar el uniforme por las anchuras de sus músculos. Vamos, lo que se suele decir un "4x4", o  también "un armario empotrao". Pues bien, ese estereotipo de hombre policial que da seguridad, no deja de ser eso, un "estereotipo". Dentro de los cuerpos policiales se desarrollan más especialidades y más funciones para las que es más importante otro tipo de cualidades que no las meramente físicas.

    El fin de la campaña es hacer ver a las jóvenes que dentro de la Guardia Civil pueden desarrollar, incluso como trabajo, sus propias aficiones. Por ejemplo: si te apasionan las motos de carretera, existe la especialidad de Tráfico; te gustan las actividades acuáticas, tenemos el "GEAS" y el Servicio Marítimo; te encantan los deportes de riesgo y de montaña, ahí está  el "GREIM"; pero que eres más de investigar, y que te encanta el averiguar "quien es quien", pues aquí tenemos la "Policía Judicial". Y si simplemente, lo que te preocupa es vivir en una sociedad en la cual las personas que la componen, respeten los derechos de sus conciudadanos, y que vivan en completa seguridad, aquí tenemos la "Seguridad Ciudadana", porque TÚ ERES SEGURIDAD.

    La campaña se centraría en dos aspectos fundamentales. La primera en charlas presenciales en los Institutos impartidas por las compañeras que ya forman parte de la Guardia Civil. Y la segunda, evidentemente, hablando de jóvenes y del Siglo XXI, inundando las Redes Sociales con el eslogan #TÚ ERES SEGURIDAD y el cartel que os dejo aquí abajo. 

    

IGUALDAD EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ¿Qué puedo hacer yo?

¿QUÉ PUEDO HACER YO?

    No se puede poner en tela de juicio que en España existe una amplia legislación con el fin de establecer políticas en materia de Igualdad en todos los ámbitos de la sociedad. Ejemplo de ello es la que afecta al ámbito de las Administraciones Públicas. 

    En este sentido, y como ya expuse en mi anterior blog, en el seno de la Guardia Civil se aprobó, en julio del año 2019, el I Plan de Igualdad, cuyo objetivo es establecer y desarrollar políticas que integren la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres dentro del Cuerpo, sin diferenciar directa o indirectamente por razón de sexo; así como impulsar y fomentar medidas para conseguir la equidad en el seno de la organización, estableciendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres como un principio estratégico de su política institucional.

    Previamente a su desarrollo se había elaborado un diagnóstico de situación que permitió exponer de forma amplia la realidad del Cuerpo, reconociendo las diferentes cualificaciones, actitudes, necesidades, intereses, demandas y motivaciones de las mujeres y hombres que lo forman.

    Una vez completado este diagnóstico, se procedió a la elaboración del citado Plan de Igualdad, cuya finalidad es fomentar el acceso, la permanencia y la promoción profesional de mujeres y hombres en la Guardia Civil; rentabilizar el potencial, la motivación y la implicación de cada persona, adecuar la política de personal a las necesidades de mujeres y hombres, así como promover medidas en materia de igualdad que contribuyan a mejorar el ambiente de trabajo.

    Es decir, el propósito fundamental de este Plan es corregir cuestiones que puedan suponer una futura discriminación por cuestión de sexo.

    Uno de los ejes de actuación principales del I Plan de Igualdad es el avance hacia una presencia más equilibrada de mujeres en el Cuerpo. En este sentido, recientemente se ha publicado que la Guardia Civil reservará un 30 % de sus plazas de acceso al Colegio de Guardias Jóvenes (plazas reservadas para hijos del Cuerpo) para mujeres. Esto significa un gran paso para esa política de presencia equilibrada establecido en la Administración Pública.

https://www.abc.es/espana/abci-guardia-civil-reserva-cuota-30-por-ciento-para-mujeres-202006190314_noticia.html?ref=https:%2F%2Fwww.google.com%2F

    Otro de los ejes de actuación, a mi juicio muy relevante, es la aplicación de medidas para la formación y sensibilización de las personas que componen la Guardia Civil. Y es en este punto donde creo que todavía no se han dado grandes pasos, ya que es algo fundamental para cambiar ciertas mentalidades y estereotipos muy arraigados en algunas de las personas que integran el Cuerpo, sobre todo en los componentes masculinos. Tengo que indicar, a modo de ejemplo, que en mi Unidad, después de un año del Plan, todavía no se ha llevado a cabo ninguna formación específica en este sentido.

    Aunque es obvio que el acceso de la mujer al Cuerpo de la Guardia Civil se ha producido bajo los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, por desgracia es bastante habitual escuchar a compañeros poner en tela de juicio las capacidades de según que compañeras de la Unidad, en muchos casos por el mero hecho de ser mujeres. Estas circunstancias, evidentemente, tienen su base en la personalidad de cada individuo, forjada en gran medida en la educación recibida en una época social basada en roles machistas. Por eso considero que es de suma importancia la reeducación de todas estas personas a través de esa formación y sensibilización en materia de igualdad. Mientras no se cambien mentalidades retrógradas, poco pueden servir algunas de las medidas que las Administraciones Públicas establecen en Igualdad.

    Ese es mi reto personal y profesional, y por tanto lo que yo puedo hacer, no sólo en el ámbito de mi trabajo como funcionario, sino en mi vida cotidiana. Al igual que he educado a mis hijos en unos valores que fomentan la igualdad entre las personas, intento hacer lo mismo en mis relaciones profesionales tanto con los compañeros como con los ciudadanos con los que tengo que tratar a diario. Recrimino las actitudes machistas, fomento el trato igualitario y la valoración de las capacidades de las compañeras de trabajo por parte de aquellos que no lo hacen.

 

MODULO 3.- LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA IGUALDAD

TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO EN LAS FUERZAS Y CUERPOS DEL ESTADO (GUARDIA CIVIL)

Aunque las políticas de igualdad de género que afectan a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, como parte integrante de las  Administraciones Públicas, parten del Ministerio de Interior y se entienden que son las mismas, yo me centraré en las que atañen exclusivamente a mi Cuerpo, el de la Guardia Civil, por el conocimiento directo que tengo de ellas.

            Considero que hablar de transversalidad de género en la Guardia Civil es aplicar la perspectiva de género a las estrategias que se adoptan para establecer planes de igualdad de género en todas y cada una de las actuaciones que afectan a todas las mujeres y hombres de la Guardia Civil, de manera genérica, pero a la vez las que se pueden aplicar en las distintas escalas y en las diferentes especialidades existentes dentro del Cuerpo.

            A modo de resumen, indicar que en la Guardia Civil existen tres tipos de Escalas (la de Oficiales, la de Suboficiales y la de Cabos y Guardias). Dentro de cada Escala los hombres y mujeres de la Guardia Civil se agrupan en categorías y dentro de éstas en empleos.

            En cuanto a las Especialidades, en el seno de la Guardia Civil existen una extensa oferta de Especialidades, partiendo de la genérica Seguridad Ciudadana (Ej.: Tráfico, Servicio Marítimo, Servicio Aéreo, Grupo de Actividades Subacuáticas, Servicio de Montaña, Policía Judicial, Agrupación de Reserva y Seguridad, Policía Judicial, etc…).

            Partiendo de la base de que en la Guardia Civil, tan solo el 7,8% de sus componentes son mujeres (muy por debajo de la tasa que representan en otros ámbitos de la Administración Pública), es obvio que la adopción de estrategias para aumentar la presencia de las mujeres en el Cuerpo es una cuestión que se vuelve obligatoria.

En este sentido, se creó el Área de Mujeres e Igualdad en el seno de la Guardia Civil, cuya responsable es una Teniente Coronel y la principal artífice de que en el Cuerpo se haya sacado adelante el I Plan de Igualdad de la Guardia Civil, en el mes de julio del año pasado, y cuyo principal objetivo es establecer y desarrollar esas políticas que integren la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres dentro del Cuerpo, sin diferenciar directa o indirectamente por razón de sexo, además de impulsar y fomentar medidas para conseguir la equidad en el seno de la Guardia Civil, estableciendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres como un principio estratégico en la política institucional.

Pues bien, aunque el Plan de Igualdad ya recoge unos ejes de actuación y unas medidas para paliar las desigualdades existentes entre mujeres y hombres en la organización, voy a resaltar la que a mi juicio es la principal y sobre la que se debería actuar a muy corto plazo si queremos tener un avance significativo en la igualdad:

·               Acceso, selección, promoción y desarrollo.- Tanto el acceso y selección al Cuerpo como la promoción de la mujer una vez dentro, aunque estando bajo el principio de igualdad de oportunidades, sigue siendo escasa o casi nula si hablamos de acceso a determinadas especialidades. Creo que se debería de plantear una estrategia en la que se contemplara la tendencia a aplicar el principio de paridad o presencia equilibrada en el número de plazas asignadas al acceso al Cuerpo, a la promoción a los distintos empleos y la presencia en todas y cada una de las especialidades del Cuerpo.

Por lo tanto, creo que para aplicar la transversalidad de género en la Guardia Civil tomando como referencia la estrategia de transversalidad de las 3R, pueden desarrollarse las siguientes acciones y medidas:

RECURSOS: Mejorar las oportunidades de acceso a las mujeres para incrementar una mayor tasa de ingreso, incorporando la igualdad de género en los procesos de acceso y promoción.

ROLES: Mejorar la aplicación de la perspectiva de género en la asignación de horarios del personal y en las condiciones físicas del entorno de trabajo, consiguiendo con ello unas adecuadas e igualitarias condiciones laborales.

REPRESENTACIÓN: Impulsar medidas para una presencia equilibrada en todos los empleos y especialidades. También, aplicar medidas encaminadas a favorecer que las mujeres guardias civiles se encuentren presentes en los órganos de gobierno del Cuerpo, como el Consejo de Guardia Civil.

EL LARGO CAMINO HACIA LA IGUALDAD

SOJOURNER TRUTH

AIN'T I A WOMAN?

(¿No soy yo una mujer?)

 

    Mi reconocimiento en este camino hacia la igualdad es para SOJOURNER TRUTH, antigua esclava, que se convirtió en una defensora abierta de la abolición,de los derechos civiles y de las mujeres en la denominada "Primera Ola del feminismo", concretamente en el Siglo XIX.

    Sojourner Truth nació en 1797 ya esclava, en el condado de Ulster de habla holandesa  del Estado de Nueva York. Al nacer le llamaron Isabella Bomfree. Fue comprada y vendida cuatro veces y sometida a trabajos físicos severos y castigos violentos. Sojourner llegó a tener cinco hijos. En 1827 se fugó con su hija pequeña Sophia, siendo acogida por una familia abolicionista (los Van Wageners), quienes compraron su libertad por veinte dólares. Esta familia ayudó a Sojourner a denunciar a su antiguo esclavista para conseguir el regreso de su hijo Peter, de cinco años, que fue vendido ilegalmente también como esclavo en el estado de Alabama.

    

    Fue la primera mujer negra en denunciar a un hombre blanco ante los Tribunales de Estados Unidos y ganar la demanda.

    Hay que recordar que el Estado de Nueva York comenzó en 1799 a legislar la abolición de la esclavitud, aunque el proceso de emancipación de los esclavos no se completó hasta el 4 de julio de 1827.

    En 1828, Sojourner se mudó a la ciudad de Nueva York, donde trabajó para un ministro local. A principios de la década de 1830, ella partició en los avivamientos religiosos que sacudían el estado y se convirtió en una oradora carismática. En 1843, tras haberse convertido al cristianismo, Sojourner declaró que el Espíritu la había llamado a predicar la verdad. De ahí que se cambió el nombre de Isabella a SOJOURNER TRUTH. 

    Como predicadora, Sojourner conoció a los abolicionistas William Lloyd Garrison y Frederick Douglass. La organización antiesclavitud del primero alentó a Sojourner a dar discursos sobre los males de la esclavitud. Ella nunca aprendió a leer y a escribir. A pesar de ello, en 1850, dictó a Olive Gilbert, lo que posteriormente se convertiría en su autobiografía, "La narrativa de la verdad del viajero", y éste le ayudó a su publicación. Esta publicación le valió el reconocimiento nacional. 

    Se reunió con activistas por los derechos de las mujeres, incluidas Elizabeth Cady Stanton y Susan B. Anthony, así como con defensores de la templanza, ambas causas que defendió rápidamente.

    Fue la única mujer negra que consiguió asistir a la Primera Convención Nacional de Derechos de la Mujer, en Worcester, en 1850. Al año siguiente, pronunció un discurso en la Convención de Akron y con él enfocó por primera vez los problemas que tenían las mujeres negras asfixiadas entre la doble exclusión: la de la raza y la del género.

    En este discurso desafió las nociones prevalecientes de inferioridad y desigualdad racial y de género al recordar a los oyentes su fuerza y su condición femenina, y abría el camino para el desarrollo del feminismo de las mujeres negras y demostraba que las supuestas debilidades naturales de las mujeres o sus incapacidades para según qué trabajos o responsabilidades sólo eran disquisiciones absurdas e interesadas.

“Creo que con esa unión de negros del Sur y de mujeres del Norte, todos ellos hablando de derechos, los hombres blancos estarán en un aprieto bastante pronto. Pero ¿de qué están hablando todos aquí? Ese hombre de allí dice que las mujeres necesitan ayuda al subirse a los carruajes, al cruzar las zanjas y que deben tener el mejor sitio en todas partes, ¡Pero a mí nadie me ayuda con los carruajes, ni a pasar sobre los charcos, ni me dejan un sitio mejor! ¿Y acaso no soy yo una mujer? ¡Miradme! ¡Mirad mi brazo! He arado y plantado y cosechado, y ningún hombre podía superarme. ¿Y acaso no soy yo una mujer? (…) He tenido trece hijos, y los vi vender a casi todos como esclavos, y cuando lloraba con el dolor de una madre, ¡nadie, sino Jesús me escuchaba! ¿Y acaso no soy yo una mujer?”

    

    Durante la década de 1850, Sojourner se estableció en Battle Creek, Michigan, aunque continuó hablando a nivel nacional y ayudó a los esclavos a escapar a la libertad. Cuando comenzó la Guerra Civil, Sojourner instó a los jóvenes a unirse a la causa de la Unión y organizó suministros para las tropas negras. Después de la guerra, fue honrada con una invitación a la Casa Blanca, llegando a reunirse con Abraham Lincoln en 1864.

    Considero que esta mujer ha sido todo un ejemplo de lucha por la igualdad en una época en la que no sólo los derechos de las mujeres eran prácticamente inexistentes, sino que también existía la esclavitud, por lo que Sojourner TRUTH continuó su reivindicación apelando a criterios universalistas, abriendo la puerta de la igualdad. 

    Reivindicaba su identidad no sólo como negra, sino como mujer, que era algo que no le reconocían.

    

  

DESIGUALDAD EN EL PODER

    La Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, se establecía en nuestro ordenamiento jurídico como un punto y seguido a la proclama del derecho a la igualdad y a la no discriminación por razón de sexo establecida en el artículo 14 de nuestra Constitución, y articula la obligación de los poderes públicos de promover las condiciones para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra, sean reales y efectivas, aspecto éste también recogido en la Constitución (art. 9.2).

    Establece la citada Ley, en su artículo 14.4, como uno de los criterios generales de actuación de los Poderes Públicos, "La participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas electorales y en la toma de decisiones".

    Pero después de 13 años de la mencionada Ley, ¿podemos hablar de una equilibrada participación de las mujeres en las candidaturas electorales y en la toma de decisiones?.

    En las elecciones de abril de 2019, España se convertía en el país de la Unión Europea en contar con el Congreso más paritario de toda Europa. El porcentaje de mujeres parlamentarias se situó en el máximo histórico del 47,4%, con 166 mujeres.

    

    Poco duró la alegría en casa del pobre. La exaltación de ser el país más igualitario en este aspecto, se volvió en un nuevo retroceso en las expectativas de igualdad que proclaman los poderes públicos tras las elecciones de noviembre de 2019. En total, en la actualidad hay un 43,1% de diputadas, 151 en total, lo que supone la presencia de 13 diputadas menos que en la legislatura anterior.

    A pesar de que estos porcentajes se encuentran dentro de los parámetros establecidos por la Ley de Igualdad en cuanto a la representación equilibrada en política (al menos un 40% de cada género por tramos de cinco candidatos y candidatas), y aunque no permite que ningún sexo supere el 60%, ésta no delimita quién tiene que ocupar los primeros puestos, algo lógico por otro lado, ya que de lo contrario supondría una discriminación al género contrario.

    Es en este punto, a mi juicio, donde los distintos partidos políticos están fallando en la escalada hacia una igualdad real y efectiva. Las mujeres que ejercen el liderazgo en nuestro parlamento nacional siguen siendo las segundas.

    Los líderes de los principales partidos políticos son casi todos hombres. Pedro Sánchez (PSOE), Pablo Casado (PP), Pablo Iglesias (UNIDAS PODEMOS) y Santiago Abascal (VOX). Tan sólo Inés Arrimadas (CIUDADANOS) representa el liderazgo de una mujer en un partido político. Pero es más, tan sólo 4 de los 19 presidentes de las Comunidades Autónomas (incluidas Ceuta y Melilla), son mujeres, y por tanto líderes en sus instituciones, organizaciones o gobiernos, con poder de decisión.

    Por tanto y según los datos estadísticos, a pesar de que en España nos encontramos en unos márgenes "legales" en la cuestión de paridad y representación equilibrada en política, la toma de decisiones sigue siendo representada en los hombres, circunstancia ésta que representa un claro desequilibrio y una evidente desigualdad en los poderes públicos.

    "En casa del herrero, cuchillo de palo"

PRESENTACIÓN

    Un saludo a todas y todos los lectores de este blog y participantes de este interesante curso sobre la igualdad entre mujeres y hombres. Soy Francisco Javier Moronta Sánchez, miembro de las Fuerzas y Cuerpos del Estado desde hace 32 años. A lo largo de mi trayectoria profesional he desempeñado diversas funciones por todo el territorio nacional y he participado en varias misiones internacionales bajo el auspicio de Naciones Unidas. 

    En la actualidad soy el responsable de la Unidad de Delitos contra las Personas de la Policía Judicial de  la Comandancia de Algeciras (Cádiz), en el que también se encuentra encuadrado el Equipo Mujer-Menor (EMUME) encargado de la investigación de delitos contra estos colectivos, así como de su protección y asistencia, en cuanto víctimas o potenciales víctimas de delitos violentos o vulneraciones de sus derechos.

    A pesar de mi dilatada trayectoria profesional, en la que pienso que he evolucionado tanto profesional como personalmente en la igualdad entre hombre y mujeres, creo que este tipo de formaciones son muy necesarias para afianzar aún más esa evolución. Creo que este curso me va a ayudar aún más en mi trabajo profesional, en el trato diario con las distintas víctimas, a la vez que me servirá para trasladar los conocimientos aprendidos a mis compañeros de unidad, con el fin de que ellos, a su vez, puedan aplicarlos en su día a día.

    Estoy encantado de poder compartir este curso con todos ustedes.